La riallocazione dei contingenti tariffari russi per la carne bovina non avrà impatto sul 2014

Sebbene non sia stato pubblicato alcun ordine ufficiale, sembra probabile che la Russia riallochi i contingenti tariffari (TRQ) specifici per paese del 2013 per la carne bovina congelata importata dagli Stati Uniti, dall'Unione Europea e dal Costa Rica nel TRQ "tutti gli altri". Il volume del TRQ "tutti gli altri" di 407.000 tonnellate metriche copre le importazioni da tutti gli altri paesi fornitori di carne bovina autorizzati a esportare in Russia. Consultazioni su questa questione si sono recentemente svolte tra gli Stati Uniti e la Russia secondo le regole per la riallocazione dei contingenti che la Russia ha accettato come parte della sua adesione all'OMC.
A causa della sospensione da parte della Russia delle importazioni di carne bovina statunitense a febbraio, il TRQ specifico per gli Stati Uniti di 60.000 tonnellate metriche per il 2013 è stato seriamente sottoutilizzato. Anche il TRQ dell'UE di 60.000 tonnellate metriche per la carne bovina congelata e il TRQ del Costa Rica di 3.000 tonnellate metriche sono stati sottoutilizzati quest'anno.* La riallocazione delle porzioni inutilizzate di questi TRQ specifici per paese al TRQ "tutti gli altri" consentirà agli importatori russi di assicurarsi prodotti aggiuntivi da altri fornitori prima della fine di quest'anno. Ma è importante notare che se la Russia dovesse riaprire il mercato alla carne bovina statunitense prima della fine dell'anno, gli importatori potrebbero utilizzare le licenze nell'ambito del TRQ "tutti gli altri" per importare carne bovina dagli Stati Uniti.

È anche importante notare che qualsiasi riallocazione dei TRQ del 2013 non modifica gli obblighi futuri della Russia. La Russia è ancora tenuta a implementare un TRQ specifico per gli Stati Uniti di 60.000 tonnellate metriche nel 2014 e ogni anno successivo. Sebbene anche questi TRQ possano essere riallocati, ciò deve essere fatto attraverso le procedure che la Russia ha accettato come parte della sua adesione all'OMC.

Le importazioni russe di carne bovina nell'ambito di tutti questi TRQ sono soggette a un dazio del 15%, mentre le importazioni fuori contingente sono soggette a un dazio del 50%.

*L'utilizzo dei TRQ (fino ad agosto) è stato di 9.309 tonnellate metriche di carne bovina congelata dall'UE e sostanzialmente zero dagli Stati Uniti e dal Costa Rica.