Russlands Neuverteilung der Rindfleisch-Zollkontingente wird sich nicht auf 2014 auswirken

Obwohl noch keine offizielle Anordnung veröffentlicht wurde, scheint es wahrscheinlich, dass Russland die länderspezifischen Zollkontingente (TRQs) für 2013 für gefrorenes Rindfleisch, das aus den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union und Costa Rica importiert wird, in das „alle anderen“-Zollkontingent (TRQ) umverteilen wird. Das Volumen des „alle anderen“-Zollkontingents von 407.000 Tonnen umfasst Importe aus allen anderen Rindfleisch liefernden Ländern, die für den Export nach Russland zugelassen sind. Konsultationen zu diesem Thema fanden kürzlich zwischen den USA und Russland gemäß den Regeln für die Neuverteilung von Quoten statt, denen Russland im Rahmen seines WTO-Beitritts zugestimmt hat.
Aufgrund der im Februar erfolgten Aussetzung der US-Rindfleischimporte durch Russland wurde das US-spezifische Zollkontingent von 60.000 Tonnen für 2013 stark unterausgelastet. Auch das Zollkontingent der EU für gefrorenes Rindfleisch von 60.000 Tonnen und das Zollkontingent Costa Ricas von 3.000 Tonnen wurden in diesem Jahr unterausgelastet.* Die Neuverteilung der ungenutzten Teile dieser länderspezifischen Zollkontingente auf das „alle anderen“-Zollkontingent wird es russischen Importeuren ermöglichen, vor Jahresende zusätzliche Produkte von anderen Lieferanten zu beziehen. Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass, sollte Russland den Markt für US-Rindfleisch vor Jahresende wieder öffnen, Importeure Lizenzen unter dem „alle anderen“-Zollkontingent nutzen könnten, um Rindfleisch aus den Vereinigten Staaten zu importieren.

Es ist auch wichtig zu beachten, dass eine Neuverteilung der Zollkontingente für 2013 die zukünftigen Verpflichtungen Russlands nicht ändert. Russland ist weiterhin verpflichtet, ab 2014 und in jedem folgenden Jahr ein US-spezifisches Zollkontingent von 60.000 Tonnen zu implementieren. Obwohl diese Zollkontingente ebenfalls neu zugewiesen werden können, muss dies gemäß den Verfahren erfolgen, denen Russland im Rahmen seines WTO-Beitritts zugestimmt hat.

Russlands Rindfleischimporte innerhalb all dieser Zollkontingente unterliegen einem Zollsatz von 15 Prozent, während für Importe außerhalb der Quote ein Zollsatz von 50 Prozent erhoben wird.

*Die Auslastung der Zollkontingente (bis August) betrug 9.309 Tonnen gefrorenes Rindfleisch aus der EU und im Wesentlichen null aus den USA und Costa Rica.